一、出臺(tái)背景

為進(jìn)一步優(yōu)化完善全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作機(jī)制，提升自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)能力，確保各項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作高效落地，區(qū)政府決定對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行更名與職責(zé)調(diào)整，以此適應(yīng)常態(tài)化、多災(zāi)種、多領(lǐng)域的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作需求。

二、核心內(nèi)容

《通知》主要圍繞“一個(gè)委員會(huì)＋四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部”的架構(gòu)，明確了各機(jī)構(gòu)的更名、職責(zé)、組成人員及辦公室設(shè)置，具體如下：

（一）大同市新榮區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會(huì)

1．機(jī)構(gòu)更名：由原“大同市新榮區(qū)減災(zāi)委員會(huì)”更名而來(lái)，簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)防減救災(zāi)委”。

2．主要職責(zé)：統(tǒng)籌落實(shí)各級(jí)關(guān)于自然災(zāi)害防治和應(yīng)對(duì)的部署，審議相關(guān)政策規(guī)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)，推動(dòng)防治重點(diǎn)工程，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、受災(zāi)群眾救助及科普宣傳等工作，不替代職能部門(mén)原有職責(zé)。

3．組成人員：主任由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，常務(wù)副主任為分管應(yīng)急管理工作的副區(qū)長(zhǎng)，副主任含其他副區(qū)長(zhǎng)及市政府秘書(shū)長(zhǎng)，成員涵蓋區(qū)政府多個(gè)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人。

4．辦公室設(shè)置：設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任，負(fù)責(zé)承擔(dān)委員會(huì)日常工作，包括督促?zèng)Q策落實(shí)、協(xié)調(diào)問(wèn)題、信息收集發(fā)布、災(zāi)情會(huì)商研判等。

（二）四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部

四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部分別為新榮區(qū)森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部、抗震救災(zāi)指揮部、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，均明確了指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、成員及職責(zé)，且各指揮部均設(shè)辦公室，具體信息如下：

指揮部名稱(chēng)指揮長(zhǎng)辦公室設(shè)置核心職責(zé)

森林草原防滅火指揮部分管應(yīng)急管理和林草工作的副區(qū)長(zhǎng)設(shè)在區(qū)林業(yè)局、區(qū)應(yīng)急管理局，主任由兩局局長(zhǎng)兼任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)防范預(yù)警與治理，制定規(guī)劃措施，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織一般火災(zāi)撲救及較大以上火災(zāi)前期處置，決定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)

防汛抗旱指揮部分管應(yīng)急管理工作、水務(wù)工作的副區(qū)長(zhǎng)設(shè)在區(qū)水務(wù)局、區(qū)應(yīng)急管理局，主任由兩局局長(zhǎng)兼任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)洪水防御與旱災(zāi)抗御，制定規(guī)劃措施，指導(dǎo)水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置及較大以上災(zāi)害前期處置，決定重要河流洪水應(yīng)急調(diào)度方案

抗震救災(zāi)指揮部分管應(yīng)急管理工作的副區(qū)長(zhǎng)設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，主任由區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、區(qū)防震減災(zāi)中心主任兼任統(tǒng)籌防震減災(zāi)和抗震救災(zāi)，制定規(guī)劃措施，指導(dǎo)地震風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警與災(zāi)后重建，組織災(zāi)害應(yīng)急處置，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別與應(yīng)急期，發(fā)布臨時(shí)規(guī)定

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部分管自然資源工作的副區(qū)長(zhǎng)設(shè)在區(qū)自然資源局，主任由區(qū)自然資源局局長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防范治理，制定規(guī)劃措施，指導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)預(yù)警，組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置及較大以上災(zāi)害前期處置，部署受災(zāi)地區(qū)緊急援救

三、主要意義

1．機(jī)制更優(yōu)化：通過(guò)機(jī)構(gòu)更名與職責(zé)調(diào)整，明確了各機(jī)構(gòu)的核心定位與分工，避免職能交叉或遺漏，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作格局。

2．應(yīng)對(duì)更高效：各機(jī)構(gòu)職責(zé)更聚焦，辦公室權(quán)責(zé)更清晰，能快速響應(yīng)自然災(zāi)害防范與處置需求，提升從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警到災(zāi)后救助、重建的全流程效率。

3．保障更有力：進(jìn)一步整合各部門(mén)、單位資源，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，為保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)生產(chǎn)生活穩(wěn)定提供更堅(jiān)實(shí)的機(jī)制支撐。